ACTIVITĂȚILE DESFĂȘURATE DE POLIȚIȘTII SERVICIULUI ARME EXPLOZIVI ȘI SUBSTANȚE PERICULOASE

La nivelul Poliției Române sunt continuate și în acest an activitățile pentru prevenirea evenimentelor negative generate de nerespectarea legislaţiei privind obiectele pirotehnice.

Activităţile, desfășurate sub coordonarea Direcţiei Arme, Explozivi şi Substanţe Periculoase din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române, au scopul de a creşte siguranţa cetăţeanului prin activităţile de prevenire, identificare şi combatere a evenimentelor negative generate de nerespectarea prevederilor legale care reglementează deţinerea, comercializarea, importul, depozitarea şi utilizarea articolelor pirotehnice de către persoanele fizice şi juridice în perioada sărbătorilor de iarnă 2023/2024.

Obiectivele urmărite în cadrul acestor acțiunii sunt:

-Prevenirea producerii unor evenimente negative, cu consecinţe asupra ordinii şi siguranţei publice sau de altă natură (răniri de persoane, incendii sau distrugeri de bunuri);

-Prevenirea, identificarea şi sancţionarea faptelor de natură penală şi contravenţională la regimul articolelor pirotehnice;

-Optimizarea cooperării interinstituţionale (poliţie, inspectorate teritoriale de muncă, poliţie de frontieră, vamă, autorităţi locale) şi a schimbului de informaţii între agenţiile de aplicare a legii cu atribuţii în domeniu pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii;

-Cunoaşterea şi respectarea legislaţiei în domeniu de către cetățeni pentru a achiziționa, deține și utiliza exclusiv articole pirotehnice din categoriile celor permise;

-Conștientizarea pe de o parte a cetățenilor, precum și pe de altă parte a reprezentanților societăților comerciale autorizate privind riscurile utilizării necorespunzătoare respectiv a comercializării ilegale de articole pirotehnice și potențialele riscuri la care se expun.

Precizăm ca la nivelul județului Botoșani există 8 societăți comerciale autorizate să desfășoare operațiuni cu articole pirotehnice.

Din motive de ordine, securitate, siguranță publică și pentru protecția mediului se interzice deținerea, utilizarea și vânzarea către publicul larg a articolelor pirotehnice de divertisment din categoriile 2, 3 și 4, a articolelor pirotehnice de scenă(T1 și T2) și a altor articole pirotehnice din categoria P2.

Articolele pirotehnice de divertisment din categoria 1 și P1 pot fi puse la dispoziția publicului cu vârsta peste 16 ani.

Persoanele fizice sau juridice autorizate pot folosi articolele pirotehnice de divertisment numai cu luarea măsurilor de protejare a persoanelor, bunurilor materiale, animalelor și a mediului.

N.B. În categoria 1 sunt incluse numai obiectele pirotehnice de divertisment foarte mici de tipul artificiilor (de exemplu: steluțe; lumânari scânteietoare; jerbe cu scântei; minifacle; minisori; inele de foc; sateliți).

  Se interzice folosirea articolelor pirotehnice în următoarele condiții:

1. Între orele 24.00 – 06.00, cu excepția evenimentelor de interes local, național sau internațional, în baza aprobării autorităților locale;
2. La o distanța mai mica de 50 m de construcțiile de locuințe cu până la 4 niveluri și la mai puțin de 100 m față de cele cu peste 4 niveluri;
3. La o distanță mai mică de 500 m de instalațiile electrice de înaltă tensiune, de locurile de depozitare și livrare a combustibililor lichizi sau solizi, de instalațiile de gaze;
4. La o distanță mai mică decât cea prevăzută de reglementările în vigoare pentru obiectivele chimice și petrochimice ori pentru alte obiective care prezintă pericol de incendiu sau explozie;
5. În locurile în care există riscul producerii de alunecări de teren, avalanșe sau căderi de pietre;
6. Pe drumurile publice deschise circulației rutiere, pe aleile pietonale și în spații deschise cu aglomerări de persoane;
7. La o distanță mai mică de 500 m de păduri.

Organizarea de jocuri cu articole pirotehnice de divertisment din categoriile 3 și 4 este permisă numai în condițiile în care există acordul primăriei, al inspectoratului pentru situații de urgență județean sau după caz, al municipiului București și avizul inspectoratului județean de poliție, respective al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, pe a cărui rază se execute jocurile respective.

Orice operațiune cu articole pirotehnice, efectuată fără drept, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la un an.

Comercializarea articolelor pirotehnice din categoriile 1 și P1 către persoanele cu vârsta sub limita prevăzută de lege, precum și comercializarea către publicul larg a articolelor pirotehnice destinate de către pirotehnicieni constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la un an.

În conformitate cu legislația aflată în vigoare privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale articolelor pirotehnice și a condițiilor pentru introducerea lor pe piată, Poliția Română este instituția responsabilă pentru prevenirea, constantarea și combaterea neregulilor în domeniul operațiunilor cu articole pirotehnice, exercitând, la nivel national, controlul referitor la regimul tuturor operațiunilor cu materii explozive.

S-a identificat apariția pe piață a unor articole pirotehnice de tip petard, din categoria P1, denumite generic “petarde” destinate a fi utilizate pentru a îndepărta animalele agresive, sau pentru a speria animalele sălbatice de către fermieri sau vânători.

Facem precizarea că articolele pirotehnice din categoria P1, se pot utiliza doar în scopurile menționate de producătorul acestora, utilizarea necorespunzătoare fiind sancționată conform prevederilor art.25 și art.26 din Legea 61/1991, pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de convețuire social, a ordinii și liniștii publice, cu amendă de la 500 lei la 1.500 lei.

  Conform normelor legislative susmeționate articolele pirotehnice se clasifică după cum urmează:

1. Articole pirotehnice de divertisment, care la rândul lor, se subclasifică în următoarele categorii:
   1. Categoria F1 – articole pirotehnice de divertisment, care prezintă un risc foarte scăzut și un nivel de zgomot neglijabil și care sunt destinate utilizării în spații restrânse, inclusiv articolele pirotehnice de divertisment destinate utilizării în interiorul clădirilor cu destinația de locuință;
   2. Categoria F2 – articole pirotehnice de divertisment, care prezintă risc scăzut și un nivel de zgomot scăzut, sunt destinate utilizării în exterior, în spații restrânse și care pot fi utilizate exclusiv de către pirotehnicieni;
   3. Categoria F3 - articole pirotehnice de divertisment, care prezintă risc mediu destinate utilizării în exterior în spații deschise, vaste, al căror nivel de zgomot nu este dăunător sănătății umane și care pot fi utilizate exclusiv de către pirotehnicieni;
   4. Categoria F4 – articole pirotehnice de divertisment de mare risc, cunoscute sub numele de “ articole pirotehnice de divertisment de uz profesional”, destinate utilizării exclusive de către pirotehnicieni și al căror nivel de zgomot nu este dăunător sănătății umane.

2. Articole pirotehnice de scenă, care, la rândul lor, se clasifică în următoarele categorii:

1. Categoria T1 – articole pirotehnice pentru utilizarea pe scenă, care prezintă un risc scăzut și care pot fi utilizate exclusiv de către pirotehnicieni;
2. Categoria T2 – articole pirotehnice pentru utilizarea pe scenă, care sunt destinate utilizării exclusive de către pirotehnicieni;

3. Alte articole pirotehnice, care, la rândul lor, se clasifică în următoarele categorii:

1. Categoria P1 – articole pirotehnice, altele decât articole pirotehnice de divertisment și articole de scenă, care prezintă un risc scăzut;
2. Categoria P2 - articole pirotehnice, altele decât articolele pirotehnice de divertisment și articole pirotehnice de scenă, care sunt destinate manipulării ori utilizării exclusive de către pirotehnicieni.

Articolele pirotehnice, trebuie să aibă inscripționate în limba română denumirea, clasa/categoria din care fac parte, instrucțiunile de folosire, termenul de garanție, precum și pericolele care apar la păstrarea, depozitarea, manipularea sau folosirea lor. Producătorul sau importatorul este obligat să elibereze cumpărătorului o declalarație de conformitate pentru fiecare produs care se prezintă, la solicitare, organelor de control prevăzute în prezenta lege.

Până în acest moment, în urma activităților specifice desfășurate pentru verificarea modului de respectare a prevederilor legale referitoare la operațiunile cu articole pirotehnice, polițiștii din cadrul Serviciului Arme Explozivi și Substanțe Periculoase, împreună cu cei ai subunităților de poliție au identificat și confiscat aproximativ 16.000 de articole pirotehnice, în cantitate de peste 300 de kilograme.

De asemenea, au fost întocmite 4 dosare penale privind săvârșirea infracțiunii de operațiuni cu articole pirotehnice efectuate fără drept.

Articolele pirotehnice au fost identificate atât în cadrul unor percheziții organizate de polițiști, cât și în urma controalelor desfășurate în trafic.

De exemplu, pe această linie s-au remarcat polițiștii din cadrul Secției de Poliție Rurală nr. 3 Hlipiceni, care, până la această dată, au confiscat cantitatea cea mai mare de articole pirotehnice, respectiv 200 de kilograme.

Constatarea a avut loc pe data de 3 decembrie, când, în cadrul unei acțiuni organizate pe raza de competență, aceștia au oprit în trafic un autoturism condus de un bărbat, de 53 de ani, din comuna Călărași. Bărbatul avea un comportament suspect, ceea ce i-a determinat pe polițiști să efectueze controlul autoturismului, iar în interior au fost identificate articolele pirotehnice.

De asemenea, în ceea ce privește regimul armelor și muniției, precizăm faptul că de la începutul anului până în prezent polițiștii din candrul Serviciului Arme Explozivi și Substanțe Periculoase au verificat aproximativ 1.000 de deținători de arme, iar în urma controalelor au fost anulate 20 de permise de port armă. Aceste măsuri au fost dispuse ca urmare a  nerespectării obligațiilor privin păstrarea si portul acestora. În același context au fost întocmite 5 dosare penale și au fost aplicate sancțiuni contravenționale în valoare totală de 100.000 de lei. 

2. EVOLUȚIA ACCIDENTELOR RUTIERE CU VICTIME OMENEȘTI PRODUSE PE RAZA MUNICIPIULUI BOTOȘANI ÎN ULTIMII 5 ANI

Numărul de accidente rutiere soldate cu victime omenești, pe raza municipiul Botoșani, în ultimii 5 ani de zile este în scădere. În municipiul Botoșani, în perioada 2019 până în prezent s-au produs 76 de accidente rutiere grave soldate cu 10 decese și 68 de persoane rănite grav. Totodată, în perioada analizată s-au produs un număr de 364 de accidente ușoare soldate cu rănirea ușoară a peste 380 de persoane.

Total accidente grave în ultimii 5 ani:

2019 – 26 accidente – 4 decese și 24 rănite grav

2020 – 16 accidente – 3 decese și 13 rănite grav

2021 – 12 accidente – 1 deces și 11 rănite grav

2022 – 11 accidente  - 2 decese și 9 răniți grav

2023 –11 accidente – 0 decese, 11 răniți grav

Total accidente ușoare în ultimii 5 ani:

2019 – 84 accidente

2020 – 80 accidente

2021 – 69 accidente

2022 – 61 accidente

2023 – 70 accidente

De remarcat este faptul că în comparație cu 2019, numărul de accidente rutiere grave s-a redus cu 60%, iar scădere se înregistrează și în cazul accidentelor ușoare.

Astfel, deși numărul accidentelor rutiere soldate cu victime omenești este în scădere, numărul posesorilor de permis de conducere și a autovehiculelor înmatriculate care circulă pe drumurile publice este anual în creștere și dorim să atragem atenția asupra unor situații de nerespectare a normelor legale de către conducătorii auto implicați în accidente de circulație pe care polițiștii rutieri le constată, anual, într-un număr tot mai mare.

Dacă am vorbit de accidente rutiere, trebuie să vorbim și despre obligațiile legale pe care un conducător auto le are în cazul în care este implicat într-un accident de circulație, fie el cu victime omenești sau doar cu pagube materiale.

Pentru a înțelege mai bine aceste obligații legale, pornim prin a explica termenul de ”accident de circulație” prevăzut de legislația în vigoare și astfel, prevederile art. 75 din OUG 195/2002Rep. Definesc accidentul de circulație ca fiind ”evenimentul care întrunește cumulative următoarele condiții:

a) s-a produspe un drum deschis circulației publice ori și-a avut oridinea într-un asemenea loc

b) a avut ca urmare decesul, rănirea uneia sau a mai multor persoane ori avarierea a cel puțin unui vehicul sau alte pagube materiale.

c) în eveniment a fost implicat cel puțin un vehicul în mișcare”.

În ceea ce privește obligațiile pe care legiutorul le-a stabilit conducătorilor auto implicați în accidente, acestea sunt diferite în funcție de urmările acestuia.

1. Obligațiile legale pentru accidentele soldate cu victime omenești

În conformitate cu prevederile art. 77 alin. (1) din OUG 195/2002 R., ”Conducătorii de vehicule implicați întru-un accident de circulație în urma a rezultat moartea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății unei personae este obligat să ia măsuri de anunțare imediată a poliției, să nu modifice sau să șteargă urmele accidentulu iși să nu părăsească locul faptei.

Alin. 2 al aceluiași articol prevede că nu doar conducătorii auto implicați în accidente au obligații, respectiv  ”orice persoană care este implicată sau are cunoștință de producerea unui accident de circulația în urma căruia a rezultat moartea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia sau a mai multor persoane(…) , iar alin. 3 al aceluiași articol prevede că ”este interzis oricărei persoane să schimbe poziția vehiculului implicat într-un accident de circulație în urma căruia a rezultat moartea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia sau a mai multor persoane, să modifice starea locului sau să șteargă urmele accidentului fără încuviințarea poliției care cercetează accidentul”.

Totodată, în conformitate cu prevederile art. 78 alin. 1, conducătorii auto implicați în accidente de circulație în urma cărora a rezultat moartea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății unei personae ”le este interzis consumul de alcool sau de substanțe psihoactive după producerea accidentului și până la testarea concentrației sau recoltarea probelor biologice.”

Neîndeplinirea acestor obligații atrage răspunderea penală, fiind incidente prevederile art. 338 din Codul Penal.

Astfel, deși atrag răspunderea penală, anual, în municipiul  Botoșani înregistrăm cazuri în care conducătorii auto părăsesc locul producerii accidentelor rutiere din care au rezultat victime omenești. Numai în anul 2023 am înregistrat 10 astfel de cazuri, acești conducători auto fiind cercetați pentru comiterea infracțiunii prev. de art. 338 Cod Penal.

Din practică, majoritatea conducătorilor auto care au părăsit locul producerii accidentului și care nu au anunțat organele de poliție despre eveniment, au motivat că victimele au declarat verbal că nu au suferit vătămări corporale.

Precizăm faptul că vătămarea integrității corporale ori a sănătății unei persoane se constată de către cadrele medicale ale unităților specializate sau de către medicii legiști și nu pot fi apreciate de personal neautorizat.

2. Obligațiile legale pentru accidentele soldate cu pagube materiale

În conformitate cu prevederile art. 79 alin. (1) din OUG 195/2002Rep., ”Conducătorii de vehicule implicați întru-un accident de circulație în urma căruia au rezultat numai avarierea vehiculelor și/sau alte pagube materiale sunt obligați:

1. Să scoată imediat vehiculele în afara părții carosabile ori, dacă starea vehiculelor nu permite acest lucru, să le deplaseze cât mai aproape de bordură sau acostament, semnalizându-le prezența.
2. Să se prezinte la unitatea de poliție competentă pe raza căreia s-a produs accidentul în termen de cel mult 24 de ore de la producerea evenimentului pentru întocmirea documentelor de constatare.”

Aliniatul 2 al aceluiași articol prevede că sunt exceptați de la aceste obligații conducătorii auto care încheie o constatare amiabilă de accident, în condițiile legii (completată și semnată de ambii conducători auto, iar autovehiculele implicate să dețină I.T.P și R.C.A valabil iar conducătorii auto, de asemenea, să dețină permis de conducere valabil) sau cei care dețin o asigurare facultativă de avarii auto, iar din accident a rezultat doar avarierea propriului vehicul.

Neîndeplinirea acestor obligații de către conducătorii auto atrage răspunderea contravențională și chiar reținerea permisului de conducere în vederea suspendării pentru o perioadă de 30 de zile.

Astfel, deși legiutorul a prevăzut obligații exprese de a elibera carosabilul, de a semnaliza prezența pe carosabil a autovehiculelor implicate în accidente și de a se prezenta în celmult 24 de ore de la producerea accidentului la unitatea de poliție competentă pe raza căreia s-a produs accidentul, se constată că tot mai mulți conducători auto sesizează prin intermediul SNUAU 112, în mod abuziv, accidente de circulație soldate doar cu pagube materiale și solicită intervenția echipajelor de poliție la fața locului, deși obligația conducătorului auto este de a se prezenta la sediul unității de poliție.

Conform datelor existente la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Botoșani, lunar se înregistrează, în medie, între 40 și 50 de apeluri la SNUAU 112 prin care se sesizează accidente de circulație soldate doar cu pagube materiale ce presupun intervenția  echipajelor de poliție care constată că cei implicați nu se află sub infleunța alcoolului, iau măsuri de fluidizare a traficului și apoi invită conducătorii auto la sediul unității de poliție competentă, pentru a declara accidentul, conform normelor legale.

În concluzie, am constatat faptul că o mare parte  a conducătorilor auto care circulă pe raza municipiului Botoșani nu respectă obligațiile legale pe care le au în cazul implicării lor în accidente de circulație, înregistrându-se cazuri când aceștia părăsesc locul producerii accidentului fără încuviințarea organelor de poliție, deși din accident a rezultat vătămarea corporală a unei persoane și cazuri când se abuzează de SNUAU 112 și se solicită intervenția echipajelor de poliție rutieră la fața locului la accidente rutiere soldate doar cu pagube materiale, iar auto implicate nu sunt scoase în afara părții carosabile, deși conducătorii auto au aceste obligații.

Vă recomandăm să respectați aceste prevederi legale, pe care aveți obligația să le cunoașteți în calitate de conducători auto. Totodată, reamintim faptul că alertarea falsă a echipajelor de intervenție sau apelarea abuzivă a SNUAU 112 se sancționează, conform normelor legale cu amendă de până la 4.000 de lei.